隨著老齡人口的增加,養(yǎng)老問題逐漸成為社會關(guān)注的焦點。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》提出,為了盡快破除發(fā)展障礙,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,擴大養(yǎng)老服務(wù)投資,持續(xù)釋放養(yǎng)老的消費潛力,將持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,并指出要“探索‘物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)’模式”,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。”
這意味著,有著“社區(qū)管家”之稱的物業(yè)服務(wù)企業(yè),再次被明確的推舉為社區(qū)養(yǎng)老的主要載體。
自黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù),連續(xù)出臺了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場等政策措施,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。但總體看來,養(yǎng)老服務(wù)市場活力尚未充分激發(fā),發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在,人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求尚未有效滿足。
此前,在2019年政府工作報告中,李克強總理就曾指出,目前我國60歲以上人口已達2.5億,所以要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理、助餐助行等服務(wù)的機構(gòu)給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
按照2019年政府工作報告對養(yǎng)老服務(wù)工作的部署,為打通“堵點”,消除“痛點”,破除發(fā)展障礙,持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全高齡、失能老年人長期照護服務(wù)體系,大力推動養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴大、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務(wù)消費潛力充分釋放,確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,國務(wù)院辦公廳特別印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》。
縱觀本次《意見》,整體上從深化放管服改革、拓展養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道、擴大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擴大養(yǎng)老服務(wù)消費、促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六個方面提出了28條具體政策措施推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,其中在推動居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展中,特別提到了要“探索‘物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)’模式”。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為最接近居民生活的專業(yè)機構(gòu),一直是推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的潛在力量,此次《意見》的印發(fā),更是為物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老業(yè)務(wù)注入了一劑強力的推動力。
對此,深圳市之平物業(yè)發(fā)展有限公司董事、執(zhí)行總裁余紹元也向物業(yè)深度報道表示,此次《意見》的出臺是大勢所趨,對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好的為顧客提供服務(wù)提供政策的指引,是一個應(yīng)時而生的準確定位。
回溯過往不難發(fā)現(xiàn),《意見》的出臺也在一定程度上驗證了近幾年來養(yǎng)老服務(wù)的實踐成果。
據(jù)了解,目前我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式主要為社區(qū)養(yǎng)老和社會機構(gòu)養(yǎng)老兩種模式,而社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老是目前比較適合中國國情、深受老年人歡迎的一種養(yǎng)老模式。它以社區(qū)為平臺,整合社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源,為老年人提供日間照料以及助餐、助潔、助行、助浴、助急、助醫(yī)等服務(wù)。這種養(yǎng)老服務(wù)方式,既解決了老年人在養(yǎng)老院養(yǎng)老、缺少親人陪伴的問題,又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的種種難題,是一種介于家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。
而對于這一領(lǐng)域,相比醫(yī)療機構(gòu)和其他社會組織,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)養(yǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢非常明顯,物企本身擁有社區(qū)的服務(wù)資源和設(shè)施資源,并掌握業(yè)主相關(guān)信息,這些對于很多機構(gòu)來說可望不可及。
從國內(nèi)外的實踐來看,在社區(qū)內(nèi)打造集居家養(yǎng)老、日托照料、中央廚房、健康管理、社區(qū)康復(fù)、專業(yè)培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老等功能為一體的居家綜合服務(wù)中心,可以更好地服務(wù)于業(yè)主。社區(qū)老年人有了頤養(yǎng)天年的美好環(huán)境,子女有了解除后顧之憂、可以放心托付的“堅強后盾”。
據(jù)余紹元透露,目前之平物業(yè)與政府共同建立了社區(qū)日間照料中心,今年將以此為平臺全力開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前,負責老人飲食和家政是單項業(yè)務(wù)中占比較大的板塊,未來之平物業(yè)將會以日間照料中心為平臺,以養(yǎng)老院為資源技術(shù)中心,通過系統(tǒng)化的手段去為老人提供更多的服務(wù)。
此外,作為在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域的先行者,長城物業(yè)自2009年就與美國科特勒公司攜手考察全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場,對此,長城物業(yè)集團股份有限公司執(zhí)行總裁梁志軍表示,目前長城物業(yè)以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)作為社區(qū)養(yǎng)老重點服務(wù)領(lǐng)域,致力于為老人提供社區(qū)嵌入式、精致型高端頤養(yǎng)服務(wù)。
而綠城服務(wù)也開啟了涵蓋“養(yǎng)老服務(wù)、適老化建造、老年病醫(yī)院、健康管理、老年教育、園區(qū)理想生活”等六大板塊的長者服務(wù)體系,產(chǎn)品涉及學院式養(yǎng)老社區(qū)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、居家式養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、公建民營項目及PPP養(yǎng)老項目。
由此可見,目前很多品牌物企均已涉足社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域,形成了各具特色的發(fā)展模式,在近些年的發(fā)展中也取得了令人矚目的成績。在此前“2019中國國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,綠城養(yǎng)老服務(wù)就從近600家養(yǎng)老機構(gòu)中脫穎而出,榮膺“2019中國養(yǎng)老十大品牌”。
但不能忽視的是,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中不可避免會涉及一些醫(yī)療康復(fù)、緊急救助等專業(yè)醫(yī)療方面的服務(wù)內(nèi)容,而這也給物企在社區(qū)養(yǎng)老業(yè)務(wù)提出了更加專業(yè)的服務(wù)要求。
雖然目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以從生活需求和精神文化需求等方面入手,為社區(qū)中的老人提供力所能及的養(yǎng)老服務(wù),但對于需要專業(yè)照顧、醫(yī)療救助等需求的老人,則需要引進更為專業(yè)的醫(yī)療資源來承接。
對此,長城物業(yè)集團股份有限公司執(zhí)行總裁梁志軍認為,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在一定程度上需要與其他社會資源相結(jié)合,找出資源配置的最佳契合點,使效益產(chǎn)出最大化。在此問題上,目前長城物業(yè)會與周邊醫(yī)院及診所合作,實現(xiàn)客戶有效轉(zhuǎn)介并獲得其它應(yīng)急支持,同時尋求政府相關(guān)部門在社會醫(yī)療保險和民政資源等方面的支持,并與商業(yè)保險機構(gòu)合作,規(guī)避老年人服務(wù)潛在風險。
當下的物業(yè)管理企業(yè)正處于價值重現(xiàn)的重要轉(zhuǎn)型期,社區(qū)養(yǎng)老能否成為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的全新賽場,還要看之后物企在相關(guān)業(yè)務(wù)上的推進成果。雖然目前社區(qū)養(yǎng)老還有很多問題亟待解決,但可以預(yù)見的是,物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果能在養(yǎng)老服務(wù)中扮演好自己的角色,將極大程度緩解中國人口老齡化所帶來的養(yǎng)老壓力,并在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。